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改革开放三十多年来,宜兴市经济社会发展获得了巨大成就:以将近全国1/5000的土地、1/1000的人口,建构了全国1/600的财政收入、1/500的生产总值,在全国县域经济基本竞争力名列第五位,享有“陶瓷之都”、“电缆之城”和“环保之乡”等城市名片,先后荣获“国家生态市(区、县)”、“国家环保模范城市”、“中国最不具幸福感城市(县级)”等国家级荣誉称号;按照常住人口计算出来,2011年宜兴人均GDP已首次突破1万美元大关,超过国际上“富足国家”的水平。 宜兴经济获得的成绩,正是我市坚决“工业强劲市”发展战略的结果。近年来,宜兴工业经济发展效益主要反映在“新建聚转”四个方面:“减”的方面,工业经济效益指数大幅上升,产值、投放、利税等经济指标年均快速增长20%左右,工业占到无锡份额由2009年的14%提高至16.3%;“辟”的方面,工业园区设施设施不断完善,生活设施实时强化,国家线缆质量检测中心、国际环保城一期、哈宜环保研究院、华创基地等根本性创意创业载体成功投运;“凝”的方面,环保装备、高端线缆产业分别沦为国家和省级新型工业化产业样板基地。
高端线缆、节能环保、新材料、新能源及光电子等新兴产业占到工业经济的“半壁江山”,园区生产量份额提高至87%;“并转”的方面,四年间总计关闭“三低两较低”企业625家,基本已完成矿山、小铸钢等领先生产能力解散任务,单位GDP能耗降幅持续低于无锡平均水平。 尽管近年来宜兴工业经济发展获得了显著效益,但面临当前国际金融危机和国内宏观环境的深刻印象变化,实体经济遭遇了难熬“寒冬”,外需滑坡、内需严重不足、投资萎靡。遥相呼应新一轮区域竞争和可持续发展的必须,宜兴工业必需减缓转型,增进产业结构高度化。
但这将是一个长年而艰难的过程,主要反映为以下四个“任重道远”:领先于发展任重道远,从昆山、江阴、吴江等周边先进设备地区来看,无论是工业总量,还是发展后劲,领先于任务都十分艰难;创意发展任重道远,企业自主创新能力较强、盈利模式不雅,企业家队伍素质尚待提高,规模企业研发机构比重偏高,创意人才数量严重不足;低碳发展任重道远,节能降耗、领先生产能力出局任务仍然更为艰难,土地节约集约利用水平尚待提升,部分产业结构薄弱单一,附加值偏高,易受市场价格波动影响;融合发展任重道远,信息化刚跟上,现代物流、工业设计等生产性服务业专业化、社会化水平不低,与先进设备制造业的对话效应仍未显出。 “十二五”期间,宜兴奠定了今后五年“减缓竣工全国科学发展样板城市、勇当全省首度基本构建现代化先行军”的发展目标。环绕这一目标,要一直坚决把前进新型工业化作为减缓“转型升级”、“横跨领先于”的第一抓手,更进一步营造发展以工业为核心的实体经济政策环境、运行机制和社会氛围,从以下五个方面来做到鉴、做到精、做强工业经济: 一是环绕前进重大项目建设胆工业转型。
坚决以有效地投放为重点,以重大项目为关键,希望增大有效地投放,大大优化投资结构。 二是环绕强化企业创新能力胆工业转型。坚决把强化企业创新能力作为前进转型升级的着力点,减缓培育龙头骨干企业。
三是环绕筑强园区载体平台胆工业转型。坚决把工业园区作为项目支撑、转型升级的最重要抓手,高质高效前进园区建设。更进一步完备设施设施,坚实前进园区规划增补、征地腾地和设施设施建设。严格控制追加工业用地,着力提升土地利用的集约化水平。
大力打造出一批科技产卵、产品检验、信息服务等公共平台,加快核心区创意资源和高端人才。 四是环绕建构现代产业体系胆工业转型。坚决以培育新兴产业为重点,按照“调优、徵低、调新”的拒绝,大大优化产业结构。了解实行“新兴产业双大幅提高”、“传统产业提高”、“领先生产能力整治”三大工程,推展新兴产业和传统产业尽早构成技术领先优势和市场规模优势。
五是环绕优化经济发展环境胆工业转型。坚决把优化发展环境作为推展转型发展的切入点和突破口,着力提振实业精神。高度重视企业家队伍建设,通过“请进来”、“送出去”,着力提高和提高企业家的眼界思维、能力素质。
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